聂荣臻在抓紧党、政建设的同时，狠抓了抗日武装力量的建设。

1937年11月到达阜平后，聂荣臻对唐延杰说：“在五台时，我向总部报告，将杨成武的独立第一团扩编为独立第一师，下面成立3个团，先把架子搭起来，干部配备好，兵员和装备可以慢慢充实，得到了总部和毛主席的批准。独立师成立后，动员群众参军，收编杂色武装，收集枪支弹药，部队得以迅速壮大。现在抗战局面发展很快，杨成武、邓华他们先走了一步，是不是另外3个军分区也改称师，下面各成立3个团，除一分区的一、二、三团外，以下依次编为四至十二团。以适应形势发展的需要。”

“我看可以。”唐延杰作了肯定的回答。

“那就立即向军委、总部发电，同时把军区的实力和平汉路两侧的斗争情况等也报告一下。”▄米▄花▄书▄库▄ _bookbao_com

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