却说半山亭中，田丰问计。

柳飞心中笃定，缓缓说道“吾自北海一路而来，多见田地荒废，流民者众。此非只天灾，亦为**也。更兼各地多发疫病，各州官府非但不放粮施粥，备药解病，反而圈民闭户，以避时疫。诸多百姓有家不能回，只得落草，使得各地小股盗贼蜂拥而起。而其间，却有许多道士散符施水，聚众传教以取人心。故，吾料他日起事者，必为这太平道”

田丰点头，甚为赞同。曰“吾亦多见这些道士鬼祟，每每空言惑众，语含挑拨”

柳飞点头，接着说道“此乱初起时，必将声势浩大。若朝廷能选贤任能，放手施为，平定此乱，实易事尔。然十常侍把持朝政，不愿外戚掌权，定会从中掣肘。届时，战事延绵，陛下本是个急躁的性子，为早日平息乱事，必将付权于地方，如此，则各州郡征兵自讨之势已成，若有英雄人物必会乘势而起。吾料民乱虽不持久，然乱息之日，朝廷对地方的掌控，必然大为减弱。而以目前观之，民乱之地主要现于冀、青、幽、并诸州。故北方之地，将是往后几年，战乱集中之地。”

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