格雷方案主要包括：第一，英国获得埃及、巴勒斯坦和纳杰夫以及阿拉伯半岛的汉志、内志、哈萨和北也门等不毛之地；第二，法国获得土耳其本部和欧洲部分的领土；第三，奥国正式吞并波黑，同时将塞尔维亚纳入势力范围；第四，德国获得的黎波里和昔兰尼加，同时在保加利亚获得排他性优势地位；第五，俄国除获得各国对于北华铁路的支持外，还将获得在朝鲜的自由行动权；第六，奥斯曼帝国的现有国际条约和债务将由未来的法属土耳其继承。

对于这一方案，法国和俄国均提出了自己的不同意见，俄国希望将德奥两国在保加利亚和塞尔维亚的权利限制在经济贸易领域，不应干预其国家的政治；法国则认为土耳其债务应由各国自己承担，虽然土耳其债务的90%是来自法国的借款，但是法国也不愿意让自己的属地多背负额外的10%债务。

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