在战国时候，为了保证国家机器的正常运转，努力提高行政效率，赵国对各级官吏实施严格的考核制度。考核在国君的监督下，由“相”具体负责。在记述“相”的职责时，讲到其中一项就是“度其功劳，论其庆赏，岁终奉其成功，以效于君。当则可，不当则废。”这段话包含着以下这些含义：国家对官吏的考核以“年”为期，每年进行一次，根据政绩的好坏评定优劣，以此做为升降赏罚的依据，最后把考核的结果上报国君进行终审。

在当时，这一制度有个专有名称，叫做“上计。”所谓“计”就是指“计簿”，它登载着某官所辖区域的人口数目、垦田多少、钱粮出入及盗贼狱讼等事务。“计簿”共有两份，年初由zhongyāngzhèngfu对各地情况进行预算，汇成计簿，掌握在国君手中；年终各地官吏将本辖区的实际完成情况登记造册，上呈zhongyāng，zhongyāng即依据预算对之进行核定，完成预定计划的为合格，否则就是失职。

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