李二和大臣在商定好了救灾的策略，还未来得及实施，新的麻烦又来了。

“陛下，西面出现了大量的难民，走的快的已经入城，向西绵延数十里，恐怕人数得过万啊！还请陛下明断。”

户部尚书戴胄，急匆匆的来到宫中禀报，人口、户籍全归他管，他不得不着急啊！

“长安县和万年县是干什么吃的？难民入城，不应该就地安置吗？”李二有些愤怒。

“臣去问过长安县和万年县，他们说难民刚到时。他们以为只是少数乞讨的人，也就没有在意，等到发觉是逃难的人，想要把他们留在城门外，已经是不可能了。陛下，快去看看吧！”

戴胄顾不得礼仪，直接拉着李二的衣袖就往宫外走，看的在场的杜如晦，房玄龄等人是目瞪口呆，“这人是戴胄？比俺老程还虎！走，我们也去看热闹！”程咬金说着率先走了出去，其他人自然也跟了上来。

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