按照徐世杨的新规定，每一个新军士兵，需要在一个单独的新兵营进行15专门训练（大战临近时间紧张，徐世杨没办法只能缩短新兵营训练时间）。

之后，若是能够通过简单的考核，并且新兵营期间没有犯大错，一旦新兵分配到野战部队，其家人立刻可以获得十亩田地，没有家饶新兵则用十亩土地券替代。

土地券不再设兑换时限，持有者可以随时找徐世杨换取土地，也可当做土地出售给其他人。

这实际上是把土地券当做由徐世杨担保的货币，好处是大部分没有亲属的士兵（甚至很多有亲属但没分家的人），可能暂时不会把手中的土地券兑换成土地或卖掉换成其他东西，而是积攒起来，为将来成家做准备，这样土地券可以超发一些。

这样，徐世杨可以只花费很少的土地，就能获取更大的效果。

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