之后的几天里，李承乾一边整理着暗骑送来到资料，一边把明卫的框架调整了一下，让明卫直接分成俩部分。

一部分是针对大唐境内的，这一部分很好理解，就是依托皇家酒楼的开设，在各种城市形成一个个情报网，然后在辐射到周边的区域，最后形成一张张覆盖整个大唐的情报网络，并且李承乾还制定了一系列严格的传递情报，联系方式，还有汇总，分拣的体系。

虽然受限于传递的速度缓慢，但也能在一个月内，知道远在千里的消息，这已经很不错了，而且李承乾还规定了，该区域的负责人，在该区域有不能处理，但又十分紧急的事，可是上报后，直接拿着情报在确保当地最高官员没问题后和他就地解决，然后此负责人调换到其他地方。

所有区域的负责人都是终身制的，并且他们的下线可能终身为其输送情报，他们都不知道是在干什么。

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