关卓凡的笑容并没有持续太久，因为他马上就面临了一个新的麻烦——江苏巡抚薛焕，带同皋司徐长山，乘船由吴淞口入黄浦江，已经在县城东门下船了。

上海的局势，在半个月之内就恶化到这样的地步，是谁也没有想到的，大小官绅，其实都有怨言，认为轩军不是不能打，而是不肯打，松江大捷之后，便只知道要枪要饷，不愿再出战，不说拥兵自重，至少也是在保存实力。只是这样的想法，大家都存在肚里，谁也不愿公开说了出来。

但薛焕和徐长山一到，就不一样了，他们本来就是带着怒气和兴师问罪的意思来的。进了城，住在由吴煦安排的公馆里，先不见关卓凡，一日之间，召见了十几位官绅，几名绿营和团练的将领，把整个战事的情形，先摸清楚。其中替关卓凡说好话的，只有杨坊、贾益谦和李恒嵩等寥寥几人，剩下的，便不免大发牢骚了。

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