是乡绅地主瞒报蓄养私户，以便低价压榨农民和逃税，所以县令无法应允的原因就在于其实这些佃农都是被豪族乡绅想办法操作成了私有财产，而非仅仅是雇佣的佃户，他征调不动。

何禹震惊，说各地都是这样吗，苏烨城说京畿直隶不会这么明目张胆，但是山高皇帝远，又不好统计管理的地方基本都是这样。

何禹生气，说那这每年少缴了好几倍的税，都是朝廷的，苏烨城无奈的说历朝都是这样的，有什么办法，何禹默然不语。

第5章 17-20

17.

然而河道工事却必须想办法找到足够的人手，何禹的意思是让苏烨城直接以钦差之权，他又是江西巡抚，可以将所有推脱的、不愿意得罪乡绅的县令就地免职。

苏烨城无语，说我又不是你，一上任就搞人，你这样粗暴的话只怕反弹会更大。而且这个县令虽然咱俩不熟，但是他据说是之前陛下钦点来历练的地方官，以后早晚要入朝为佐，你直接把陛下的人搞了，陛下肯定会对你有意见的。

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