区委办副主任詹军是区委副书记鲍大有的人，由他来接任第二大镇黑河镇党高官职务是正常人事安排。按照江阳区惯例，城关镇党高官皆要担任区委常委，黑河镇党高官必然是区委委员。

边远乡镇的党高官调回城，大多数只能担任局行部门副职，加括号保留正科级。黑河镇党高官回城可以直接担任局行正职，从这一点可以看出黑河镇的地位。

杨定和担任政法委任副书记，从某个角度来说，其政治生涯将定格在正科级。詹军比杨定和年轻得多，由其接任黑河镇党高官，职业上升空间完全被打开。

“詹军从区委办下来，又有鲍大有撑腰，在各局行说话有份量，更有利于推动工作。黑河镇债务重，确实需要这样的人来当书记。”

杨定和当惯了领导，习惯了将真实心思隐藏在表面文字中。这一段话表面上很客观公正，其实也透露出杨定和内心深处的不甘和不满。他刚满五十岁，积累了丰富基层工作经验，身体除了前列腺以外很健康，没有大毛病，正是年富力强好干事业的大好时光。调到区政法委虽然是进入了领导机关，可是实际上变成了副手，失去了最后决断权。

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