杨丰的计划对刘备有利。

事实上谁都明白真正的谈判毫无意义，因为这些事情根本没法谈，孙刘如果要入朝那么就必须恢复三公九卿制……

叫什么不重要。

丞相，太尉，御史大夫也好，司徒，司马，司空也罢，但必须恢复到三公分管军政的格局，曹操的丞相肯定没人争，刘备和孙权必须分剩下两个，然后三公分管九卿，三个人共同掌管朝政，可以说这是他们的底线。另外益州刺史必须得是刘备的人，扬州刺史必须是孙权的人，荆州各郡太守也必须分割，九卿之中孙刘两家也必须有人，孙刘还得依曹操例封公，如果曹操想往两人属地太守任命太守，对应的两人手下亲信也必须有人在北方同等级别的郡担任太守。

还有一点最重要。

两家的军队必须保留，至于番号之类无所谓，这时候包括曹操手下也是有州郡兵的，随便搞个镇南将军镇西将军辖区之类的，然后任命各自亲信担任，也可以明确军队数量限制，但必须保证两家合起来不会比曹操弱。

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