牛政很快便进入了自己的角色，开始操劳清化城的琐事。清化城原本是商业重镇，百分之七十的税收来自商家。结果这次打仗，商家们纷纷撤离，没人纳税，太仓之中的钱已经所剩无几。牛政作为县令，为此甚是担忧，无奈只得找章书墨来县衙商量。

“章大人，我认为咱们现在应该实施重农抑商政策。在战乱平复之前，鼓励农耕，增加商业活动的赋税，防止百姓弃农经商，将百姓留在土地上！从而增加农业税收，减少商业税收的比重，以便充盈太仓。”

牛政一口气说出了自己的想法，章书墨听完点了点头：“此法甚好，只是见效太慢。开春之后咱们与刘野之间必定有一场较量，咱们若是败了，此政策也就没什么用了。不过牛大人也不必多虑，只管推行就是了，说不定咱们就赢了呢。”

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