李成梁做出东去辽阳祝贺高务实履新这个决定的时候，高务实自己也在写奏疏，不过他的奏疏并不是要继续敲打李成梁，或者玩其他的什么阴谋阳谋，这一次他是说正事。

这道奏疏分作两个部分，第一个部分，简单点说，就是把之前他在辽南的振兴计划推广到全辽，整体思路还是“因地制宜”。

由于他本人已经出任辽东巡抚，所以“工业”方面最大的一件事，便是启动鞍山铁矿计划，而铁矿既然要开挖了，那么配套的辽阳铁厂，以及京华火枪厂和京华火炮厂的辽阳分厂当然也要一并提上日程。

挖铁矿、办铁厂都属于民间事务，只要地买下来了，京华自己就能决断，本身是不必上报给朝廷的，但由于要在辽阳进行火枪和火炮的配套生产，这就不能不上报备案了，毕竟大明的军工私营按照高拱当年的布置，是要兵部和御马监相关各局共同监督的。

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