克伦威尔远征爱尔兰和苏格兰取得重大胜利之后，爱尔兰和苏格兰实际上已并入英国，英国的经济和政治实力大大加强。

随后，克伦威尔便把目光投向了国外。首先，便是加强了英国的海军。

他改善水兵的薪饷膳食；制定所谓的“奖金”制度，犒劳俘虏或击沉敌舰有功的士兵；还专门从陆军中选出兵士担任职业海军军人，并任命经验丰富的职业军官指挥海军。

在克伦威尔的努力下，英国海军战舰从1649年的39艘猛增至1651年的80艘，其中大部分是二层甲板、并拥有60至80门炮的巨型战舰。

有这个基础，英国海军便开始抢夺国外的利益了。

本来的话，英国海军的目标是西班牙，谁让西班牙倾销远东精美商品，从英国和其他国家获取暴利。可是，历史的惯性还是存在，冲突却是最先和荷兰之间爆发起来。

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